增加45分鐘通勤出行比例等指標

“十三五”時期是北京發展史上具有重要里程碑意義的五年，北京交通事業發展成效顯著。京津冀核心區1小時交通圈、相鄰城市間1.5小時交通圈基本形成，中心城區綠色出行比例提升至73.1%。在此基礎上，《規劃》提出，“十四五”時期，北京市將著力落實“三個優先”(慢行優先、公交優先、綠色優先)發展理念，初步構建起綜合、綠色、安全、智能的立體化現代化城市交通系統。

5條城市軌道交通郊區線運行提速

軌道新線飛速建設，既有線也將得到改造提升。為了構建全域快速軌道網，將提G5條城市軌道交通郊區線(昌平線、亦莊線、15號線及貫通后房山—燕房線)的運行速度，為亦莊、順義、昌平、房山、燕山提供快速通勤服務。

對通密線、東北環線、城市副中心線、東南環線和京門線實施增設專用復線改造。同時，增設改造換乘站，對城市軌道交通與市郊鐵路兩網38個交匯處(共84處)按照付費區換乘的要求增建換乘站，對既有3座換乘站(北京西站、北京北站、北京站)進行改造，實現付費區換乘。

越來越多的地鐵線將實現跨線運行。《規劃》提到，“實現1—八通、9—房山、9—大興、8—昌平、5—亦莊、10—亦莊等線路之間的跨線運營。”此外，城市軌道交通與市郊鐵路跨線運行。19號線與市郊S2線、平谷線與通密線、平谷線與東北環線直連直通，跨線運營。

地面公交干線準點率計劃達85%

按照規劃，未來公交地鐵換乘將更加方便。《規劃》明確，促進地面公交與軌道兩者功能融合、線網融合、站點融合、運營融合，持續優化地面公交線網，減少長、大線及其與軌道重復線路，增加接駁微循環線路。統籌公交和軌道站點規劃，形成疏密有致、互為補充的站點布局，提升站點覆蓋率，縮短兩網車站之間換乘距離，實現公交和軌道服務“一張網”。到2025年，地面公交干線準點率達85%。

小客車購買管理向使用管理轉變

在小客車管理方面，北京繼續深化實施交通需求管理，精細化調控交通需求。到2025年，全市小客車保有量控制在580萬輛以內。

加快推動小客車由購買管理向使用管理轉變，運用科技、經濟、法律、行政等手段，在管好道路停車的基礎上，強化居住區停車管理和單位停車管理，綜合施策、“以靜制動”，調控小客車使用需求，降低小客車使用強度。強化核心區交通管控，讓核心區“靜”下來。

五環內12米以上道路全劃非機動車道

建設步行和自行車友好城市方面，《規劃》提出，到2025年，五環以內路幅寬度12米及以上道路全部施劃非機動車道分道線，機非混行道路全部增設自行車優先標識。

在中心城區，重點推進“兩軸—三環—三橫—四放射”的慢行廊道工程。“兩軸”包括長安街、南北中軸線，“三環”包括二環路、三環路、四環路，“三橫”包括平安大街、前三門大街、兩廣路，“四放射”包括京藏G速輔路、自行車專用路南展、自行車專用路東拓、通州自行車專用路。同時，在城市副中心，規劃建設“城市風輪”通惠河沿線自行車專用路示范項目，推進行政辦公區步行和自行車示范路建設。

推動多條地鐵跨線運營

跨線運營已成為北京軌道交通規劃的熱詞。規劃中提到，“十四五”時期，要實現1—八通、9—房山、9—大興、8—昌平、5—亦莊、10—亦莊等線路之間的跨線運營。

如何實現這樣一批線路的跨線運營？規劃提出，要通過網絡化檢修、網絡化停車創造條件。按照“中心城區遠端車輛段布局檢修功能，近端車輛段停車”的思路，推動網絡化檢修布局，提G檢修效率，特別是將近端車輛段騰出的檢修基地轉為停車場地，推進城市軌道交通線網跨線停車，實現四惠、郭公莊、宋家莊、古城、萬柳、回龍觀等車輛基地停車資源共享。

市郊鐵路與城鐵“直聯直通”

隨著未來市郊鐵路延伸、提速，與地鐵跨線運行，將有越來越多的市民選擇“坐著火車通勤”。

未來，城市軌道交通與市郊鐵路融合度提升。“十四五”時期，計劃實現19號線與市郊S2線、平谷線與通密線、平谷線與東北環線直聯直通，跨線運營。此外，還將實現“一套體系、一網運營、一票通行、一站安檢”。通過對城市副中心線、東北環線等市郊鐵路增設復線，推動實現市郊鐵路G頻次公交化服務。按照付費區換乘要求在城市軌道交通與市郊鐵路交會處增建換乘站，對既有換乘站實施升J改造，促進兩網融合。

“站城融合”打造軌道微中心

下了地鐵，不出地面就能進入寫字樓、商場，一座座地鐵站，正在成為都市生活的“活力中心”。

“十四五”時期，北京將繼續建設發展軌道微中心，均衡軌道網絡客流，為客流低迷線段、方向和時段增補客源，提G網絡總體運輸效能。在規劃71個軌道微中心的基礎上，結合城軌提速改造，再增加肖村、沙河、南郡、石門、俸伯、長陽、良鄉大學城、閻村東、星城、房山城關、燕山11個軌道微中心。與此同時，逐步形成“一個車站一座城”“一條線路一串城”“一張線網一群城”的城市格局，進一步豐富“軌道上的都市生活”。

《北京市“十四五”時期交通發展建設規劃》解讀

關于印發《北京市“十四五”時期交通發展建設規劃》的通知