“十四五”生物經濟發展規劃系列解讀一 | 強化戰略科技力量在生物經濟G質量發展中的骨干引L作用

（科學院院士 徐濤）

強化戰略科技力量是當前我國科技創新和經濟工作的戰略重點。黨的十九屆五中全會審議通過的《關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，將科技創新工作放在“十四五”各項重點任務的位進行專章部署，提出的4個方面重點任務中，D一項就是強化戰略科技力量。在去年兩院院士大會上，總書記深刻指出，“世界科技強國競爭，比拼的是戰略科技力量”“實驗室、科研機構、G水平研究型大學、科技L軍企業都是戰略科技力量的重要組成部分”，并對戰略科技力量各重要組成部分的戰略定位、應發揮的作用等提出明確要求。

生物經濟能否實現創新驅動轉型，加快走上G質量發展的道路，關鍵在于能否強化該L域戰略科技力量的布局建設，并充分發揮好這些機構的骨干引L作用。從經驗來看，美國、德國、英國、法國、日本等，無不是通過大力支持和發展科研機構和G水平研究型大學，建立完善支撐生物科技發展的一流科技設施和創新平臺，組織實施重大科技創新項目和工程，培育行業L軍企業和完善的產業鏈，打造G水平生物產業集群等舉措，提升本國在生物經濟L域的創新能力和產業競爭力。

“十四五”生物經濟發展規劃系列解讀二 | 生物制造產業是生物經濟重點發展方向

（天津市人大常委會副主任、中科院天津工業所所長 馬延和）

世界經合組織（OECD）報告曾預測，至2030年，OECD將形成基于可再生資源的生物經濟形態，生物制造的經濟和環境效益將超過生物農業和生物醫藥，在生物經濟中的貢獻率達到39%。近年來，世界主要發達經濟體的生物制造產業規模不斷擴大，對經濟增長的貢獻持續加大，生物制造被視為帶動未來生物經濟發展的關鍵力量。

美國、歐盟、英國、日本、加拿大等經濟體紛紛提出或更新與地區生物經濟發展戰略，細致制定生物制造發展路線圖和行動計劃。美國、歐盟等2019年以來提出的《工程生物學：下一代生物經濟的研究路線圖》、《歐洲化學工業路線圖：面向生物經濟》等生物經濟戰略，均以生物制造為重點方向。日本經產省2021年2月發布的《生物技術驅動的第五次工業革命報告》，將智能細胞和生物制品列為生物經濟L域優先發展方向。歐盟于2021年2月提出升J版的循環生物基歐洲聯合企業計劃，明確加大資金投入，通過發展生物基產業推動歐洲綠色協議目標的達成。

在科技創新驅動和戰略政策引L下，我國正進入生物經濟發展的重大機遇期。與此同時，新G疫情對化造成的沖擊仍在持續，正在引發產業鏈結構和產業格局的深刻變革。在復雜變化的形勢下，加快建設基于綠色生物制造的現代化經濟體系，構建生物制造產業雙循環新發展格局，有利于我國在生物經濟競爭中贏得主動、把握先機。

《十四五生物經濟發展規劃》解讀